未成年人訴訟程序

社會人文 9547 467 2014-11-24

根據我國刑法的規定,未成年人是指已滿14歲不滿18歲的人。未成年人實施的危害社會,違反刑法,應予以刑事處罰的行為就是未成年人犯罪。追究未成年人刑事責任所適用的程序就是未成年人刑事訴訟程序。

我國對未成年犯罪刑事訴訟程序沒有專門立法,而是分散於刑事訴訟法的有關章節中。如對未成年犯罪不公開審理;對未滿18歲的未成年人訊問和審判時,可以通知其法定人代理人到場;對一審的判決和裁定,未成年人法定代理人有獨立的上訴權;未成年人在審判時沒有委託辯護人的,應為其指定辯護人等。除了刑事訴訟法的有關規定外,1991年《未成年人保護法》、1999年《預防未成年人犯罪法》以及2001年4月最高人民法院《關於審理未成年人刑事案件的若干規定》、1991年6月《關於辦理少年刑事案件建立相互配套的工作體系的通知》及《關於審理少年刑事案件聘請特邀陪審員的聯合通知》等其它有關法律和司法解釋中,也對未成人犯罪的刑事訴訟程序作出了具體規定。

與成年人相比,未成年人的心理和生理有以下特徵

(1)生理變化明顯。(2)心理上進入了由幼稚轉向成熟的過渡時期,具有半兒童、半成年人的特點。(3)獨立意識提升,自尊心較強。

未成年人生理、心理上的這些特點,決定了他們的行為很難遵守社會規範,甚至蔑視法律,易感情衝動,缺乏自控能力,因而走向犯罪道路。其犯罪動機簡單,犯罪行為帶有很大的盲目性,犯罪的個性心理尚未定型,教育改造的有利因素比成年人多。

在對未成人犯罪刑事訴訟程序立法的同時,各地對未成年人犯罪以特別程序進行處理的司法實踐也不斷發展。自一九八四年上海市長寧區法院設立第一個專門審理未成年人犯罪案件的少年法庭以來,全國共設立少年法庭2500餘個,最高人民法院和各高級人民法院均設立了少年法庭指導小組,目前從事少年審判工作的審判人員有7500餘人,特邀人民陪審員9000餘名。具有本國特色的少年刑事司法制度已初步創建,通過寓教於審、懲教結合,有針對性地強化了矯治、減少、預防未成年人犯罪的工作。

未成年人刑事案件訴訟程序的法律依據

1.刑事訴訟法的規定

刑事訴訟法第14條規定,對於不滿18歲的未成年人犯罪的案件,在訊問和審判時,可以通知犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到場;第34條規定,未成年人沒有委託辯護人的,人民法院應當指定承擔法律援助義務的律師為其提供法律幫助;第152條規定,14歲以上不滿16歲未成年人犯罪的案件,一律不公開審理,16歲以上不滿18歲未成年人犯罪的案件,一般也不公開審理,等等。

2.1991年9月4日通過,1992年1月1日起施行的《中華人民共和國未成年人保護法》,其中第五章「司法保護」中對未成年人刑事案件的處理也作了專門規定。

3.1999年6月28日通過,同年11月1日實施的《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》,也必將使我國的保護未成年人的合法權益,預防未成年人犯罪的工作步入法制化的軌道。

4.最高人民法院1991年1月26 日通過了《關於審理未成年人刑事案件的若干規定》,其中對審理少年刑事案件的審判組織、開庭前的準備工作、法庭審判、執行等問題都作了比較詳盡的規定。

5.最高人民檢察院2002年3月25日通過了《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規定》,從基本原則、審查批准逮捕、審查起訴與出庭支持公訴、訴訟監督、以及刑事申訴檢察等方面對檢察機關辦理未成年人刑事案件的訴訟程序作了規定。

6.公安部1995年10月23日頒布了《公安機關辦理未成年人違法犯罪案件的規定》,該規定對辦理未成年人犯罪案件的立案調查、偵查、強制措施、處理、執行等問題都作了較為詳盡的規定。

未成年人刑事案件訴訟程序的意義

1.有助於教育、挽救違法犯罪的未成年人。

2.有助於解決未成年人刑事案件增多的問題。

3.符合國際上未成年人立法的發展趨勢。

4.有利於我國刑事訴訟程序的發展和完善。

未成年人案件訴訟程序的特有原則

1.教育、感化、挽救原則。

2.分案處理(分管分押)原則。

3.不公開審理原則。

特別關註:

《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》第45條第3款的規定,對未成年人犯罪案件,新聞報道、影視節目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料。不公開審理的未成年人刑事案件不得以任何方式公開被告人的形象。

已滿16歲不滿18歲的未成年人刑事案件,一般也不公開審理。如果有必要公開審理的,應當經過人民法院院長批准,並限制旁聽人數和範圍。

4.及時原則、和緩原則。

未成年人案件訴訟程序的特點

1.必須查明犯罪嫌疑人、被告人的準確出生日期。

2.由專門機構或專職人員承辦。

3.訴訟工作的全面性和細緻性。

4.未成年犯罪嫌疑人、被告人享有特別的訴訟權利。

5.嚴格限制強制措施的適用。

6.相對和緩的辦案方式。

根據最高人民法院《關於審理未成年人刑事案件的若干規定》,少年法庭受理案件的範圍包括:

(一)被告人在實施被指控的犯罪時不滿十八週歲的案件;

(二)被告人在實施被指控的犯罪時不滿十八週歲,並被指控為首要分子或者主犯的共同犯罪案件;以及法院院長根據少年法庭工作的實際情況決定的其他有未成年被告人的共同犯罪案件,或者其他涉及未成年人的刑事案件。



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