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中國銀行業監督管理委員會

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中國銀行業監督管理委員會(China Banking Regulatory Commission)

官方網站網址:http://www.cbrc.gov.cn/

目錄

  • 1 中國銀監會簡介
  • 2 中國銀監會的職能
  • 3 中國銀監會的職責
  • 4 銀監會監督工作的監管對象
  • 5 銀監會監督工作的監管原則
  • 6 銀監會監督工作的目的
  • 7 銀監會監督工作的標準

中國銀監會簡介

  中國銀行業監督管理委員會根據授權,統一監督管理銀行、金融資產管理公司、信托投資公司以及其它存款類金融機構,維護銀行業的合法、穩健運行.中國銀行業監督管理委員會自2003年4月28日起正式履行職責。

  銀監會的成立與職責明確的過程同時也就是人民銀行職責專業化的過程,兩者正是在這一期間進行職責分工的明確與細化。央行監管職責的剝離與銀監會的設立,實現金融巨集觀調控與金融微觀監管的分離,是與我國目前的經濟、金融發展大環境密不可分的,是金融監管與調控的對象-金融業、金融市場日益複雜化、專業化、技術化的必然要求。

中國銀監會的職能

  根據十屆全國人大一次會議的國務院機構改革方案,2003年3月我國首次設立中國銀行業監督管理委員會,其構成主要由中國人民銀行

的銀行一司、銀行二司、非銀行司、合作管理司、銀行管理司,中央金融工委現有人員組成(銀行業協會也將有可能從人民銀行併入銀監會),將統一由監管銀行、資產管理公司、信托投資公司及其它存款類金融機構,

  負責制定有關銀行業監管的規章制度和辦法;

  對銀行業金融機構實施監管,維護銀行業的合法、穩健運行;

  審批銀行業金融機構及其分支機構的設立、變更、終止及其業務範圍;

  對銀行業金融機構實行現場和非現場監管,依法對違法違規行為進行查處;

  審查銀行業金融機構高級管理人員任職資格;

  負責編製全國銀行數據、報表,並按照國家有關規定予以公佈;

  加強對銀行業金融機構風險內控的監管,重視其公司治理機制的建設和完善,促使其有效地防範和化解金融風險。

  銀監會的成立標志著中國人民銀行自建國50多年來集貨幣政策與銀行監管於一體的時代的結束。

中國銀監會的職責

  • 依照法律、行政法規制定併發布對銀行業金融機構及其業務活動監督管理的規章、規則;
  • 依照法律、行政法規規定的條件和程式,審查批准銀行業金融機構的設立、變更、終止以及業務範圍;
  • 對銀行業金融機構的董事和高級管理人員實行任職資格管理;
  • 依照法律、行政法規制定銀行業金融機構的審慎經營

    規則;

  • 對銀行業金融機構的業務活動及其風險狀況進行非現場監管,建立銀行業金融機構監督管理信息系統,分析、評價銀行業金融機構的風險狀況;
  • 對銀行業金融機構的業務活動及其風險狀況進行現場檢查,制定現場檢查程式,規範現場檢查行為;
  • 對銀行業金融機構實行並表監督管理;
  • 會同有關部門建立銀行業突發事件處置制度,制定銀行業突發事件處置預案,明確處置機構和人員及其職責、處置措施和處置程式,及時、有效地處置銀行業突發事件;
  • 負責統一編製全國銀行業金融機構的統計數據、報表,並按照國家有關規定予以公佈;對銀行業自律組織的活動進行指導和監督;
  • 開展與銀行業監督管理有關的國際交流、合作活動;
  • 對已經或者可能發生信用危機,嚴重影響存款人和其他客戶合法權益的銀行業金融機構實行接管或者促成機構重組;
  • 對有違法經營、經營管理不善等情形銀行業金融機構予以撤銷;
  • 對涉嫌金融違法的銀行業金融機構及其工作人員以及關聯行為人的賬戶予以查詢;對涉嫌轉移或者隱匿違法資金的申請司法機關予以凍結;
  • 對擅自設立銀行業金融機構或非法從事銀行業金融機構業務活動予以取締;
  • 負責國有重點銀行業金融機構監事會的日常管理工作;
  • 承辦國務院交辦的其他事項。

銀監會監督工作的監管對象

  全國銀行業金融機構及其業務活動監督管理的工作。銀行業金融機構,是指在中華人民共和國境內設立的商業銀行,城市信用合作社,農村信用合作社等吸收公眾存款的金融機構以及政策性銀行。

  對在中華人民共和國境內設立的金融資產管理公司,信托投資公司,財務公司,金融租賃公司以及經國務院銀行業監督管理機構批准設立的其他金融機構的監督管理,

  經銀監會批准在境外設立的金融機構以及前二款金融機構在境外的業務活動。

銀監會監督工作的監管原則

  依法,公開,公正和效率原則。

  獨立性原則:監督機構及其工作人員依法履行監督管理職責,受法律保護,政府,社會團體和個人不得干涉。

  協同原則: 和中國人民銀行,國務院其他金融監管管理機構建立監督管理信息共用機制。

銀監會監督工作的目的

  第一,通過審慎有效的監管,保護廣大存款人和消費者的利益;

  第二,通過審慎有效的監管,增進市場信心;

  第三,通過宣傳教育工作和相關信息的披露,增進公眾對現代金融的瞭解;

  第四,努力減少金融犯罪,維護金融穩定。

銀監會監督工作的標準

  • 良好監管要促進金融穩定和金融創新

    共同發展; 

  • 要努力提升我國金融業在國際金融服務中的競爭力;
  • 對各類監管設限要科學、合理,有所為,有所不為,減少一切不必要的限制;
  • 鼓勵公平競爭、反對無序競爭;
  • 對監管者和被監管者都要實施嚴格、明確的問責制;
  • 要高效、節約地使用一切監管資源。
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