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國債使用風險

風險類型 9547 171

什麼是國債使用風險

  國債使用風險是指由於國債資金管理使用導致的資源配置無效的損失。所謂國債使用風險包括國債資金的投向,也包括國債基金的使用效益[1]

國債使用風險的原因分析

  國債的舉借是建立在政府信用的基礎上,而且國債的償還是以稅收收入為保障的。國債的使用一般都是以安排財政支出方式實現的,所以存在政府預算軟約束。這種軟約束造成國債資金的使用和管理部門,在掌握資源後出現浪費、腐敗、尋租等行為,不僅會降低資源使用效率,而且對整個社會資源的配置效率和社會福利造成傷害。故國債資金的使用風險主要隱含於國債資金的使用方向選擇的不確定性上。在市場經濟條件下,市場是配置資源的主體,政府的職能只是彌補市場缺陷,提供公共服務,而不能成為配置資源的主體。因此,大規模地發行國債來支持經濟的增長,有可能導致資源配置的效率損失。

  我國國債利用的收益率較低,同樣帶來了一定的風險。其主要原因有:一是基礎設施建設投資本身具有投資額大、周期長、效益低的特性,存在較大風險;二是我國現行的基礎設施建設投資體制具有較明顯的市場性特點,而資金的使用卻具有較強的計劃性特點,也影響其效益的發揮;三是存在工作組織不力,建設環境不佳,地方配套資金不到位,管理鬆弛,不能按期建成投產等情況。[1]

參考文獻

  1. 1.0 1.1 趙謙.我國國債風險及其對策研究(J).學術交流,2005年第12期