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市場調節(market regulation)

目錄

  • 1 什麼是市場調節
  • 2 市場調節應具備以下條件
  • 3 市場調節的作用
  • 4 市場調節的特征
  • 5 市場調節的缺陷
  • 6 我國的市場調節面臨的重要問題

什麼是市場調節

  由價值規律自發地調節經濟的運行。即由供求變化引起價格漲落,調節社會勞動力和生產資料在各個部門的分配,調節生產和流通。符合商品經濟的客觀要求,能夠比較合理地進行資源配置,使企業的生產經營與市場直接聯繫起來,促進競爭。但市場調節具有盲目性一面,因而在社會主義條件下,有必要加強巨集觀調控。

  由市場供求關係的變化引起的價格變動對社會經濟活動進行的調節。是價值規律調節商品生產和商品流通的表現形式。當商品的生產超過需要時,市場上供過於求,價格下跌,利潤減少,當價格跌到價值以下時,利潤率低於平均水平,商品生產者就會縮減生產,使市場上供給減少,求大於供,價格又會回升。

市場調節應具備以下條件

  • 價格可以自由運動,隨著供求關係的變化而漲落。
  • 商品貨幣形式是社會資源分配的基本的和積極的工具。
  • 生產者有權根據市場價格變化進行生產。
  • 消費者有權根據市場價格和自己的貨幣收入狀況選購商品。

市場調節的作用

  ①調節商品供求。當某種商品供不應求時,價格則上漲,這時商品的需求減少,供給增加;當某種商品供大於求時,價格下跌,引起需求量的增加和供給減少。

  ②調節經濟資源在社會各部門、各地區和各企業間的分配。市場機制通過價格、稅率和利率等經濟參數誘導經濟資源流動,達到資源配置的優化。

  ③調節物質利益在不同利益集團之間的分配。市場調節以利益誘導為基本手段,任何經濟參數的變化都會引起物質利益的分配和再分配。

  價格以價值為中心上下波動,使社會勞動在各部門之間的分配得到調節,使生產和需要趨向平衡;

  市場調節能靈活地反映和調節市場供求關係,引導生產和消費,促使企業按市場需求進行生產和經營;

  可以促使企業開展競爭,實現優勝劣汰;

  可以激勵企業和勞動者的生產積極性,使經濟具有生機和活力。

市場調節的特征

  ①微觀性。市場調節在單個商品的供求平衡方面具有靈活便利的特點,但難以自發實現社會總供給與總需求的巨集觀平衡;

  ②事後性。市場調節以價格為基本信號,但價格的變動,只有在供求出現矛盾時才會發生,因此沒有預先調節的功能。

市場調節的缺陷

  一般來講,單純的市場調節具有以下缺陷:

  第一,單純的市場調節難以實現國民經濟的總量平衡,容易造成周期性的經濟波動。市場調節是通過供求和價格的波動來實現的,由於單個生產者對經濟總體及有關市場信息的掌握是有限的,對未來看法往往出現偏差,個別企業的計劃難以簡單地自發綜合為全國統一的計劃,決策者之間很難相互協調。比如,他可能僅僅瞭解區域市場的有關商品供求及價格狀況,但難以瞭解全國市場的狀況,很可能盲目生產,導致過剩或不足,而當這種矛盾達到一定程度,就會造成經濟波動甚至經濟危機,導致社會財富的浪費和生產力的倒退。這就要求政府提供計劃指導,並通過財政、金融政策進行調節,平抑經濟周期,避免經濟較大波動。

  第二,單純的市場調節難以解決國民經濟長期發展問題。這裡有兩種情況。首先,市場經濟中各個商品生產者基本上是根據價格進行決策,但價格所反映的供求關係往往是短期的,而不能反映國民經濟長遠發展的要求。如果任憑生產者根據這種價格變化進行決策,很可能不利於國民經濟的長遠發展。比如,某些產品特別是高科技新產品,潛在需求很大,對未來經濟發展具有關鍵性作用,但它尚未被人們所認識,需求不大,價格不利,所以生產者往往不願意進行投入,如果政府不進行指導或實行優惠政策,就有可能影響國民經濟長遠發展的最佳結構。另一種情況是:某些基礎性產業

、高科技產業等,投資規模大,投資期長,個人和企業無力承擔,也要求政府承擔或實行傾斜政策,否則也會影響國民經濟長遠發展的最佳結構。

  第三,單純的市場調節無法解決經濟的外部性問題,影響社會的整體效益。經濟的外部性是指有些經濟活動的社會效果同個體效果之間,社會成本同個體成本之間存在差別。就是說,對個體有利的經濟活動,不一定也對社會同樣有利,甚至可能造成損害。例如,化工廠生產化工產品,利潤頗高,但排出的污水卻污染了河流,不僅使在同一條河流取水的食品工廠無法生產,也影響了廣大群眾的飲水安全。相反的情況是,有些項目可能社會效益很好,對地區經濟發展有好處,但在企業內部的經濟核算上並不理想。以上兩種情況都不能單純地通過市場調節得到解決,最終必將影響社會資源的有效配置。因此,政府有必要採取非市場方式進行調節和引導。比如,用行政規劃限制某些污染行業的發展,或征收排污費用以治理環境、補貼受影響的廠家和居民等。

  第四,單純的市場調節容易導致壟斷的產生,難以保證競爭機制的正常作用,從而影響整體經濟效益的提高。市場機制的有效作用是以充分競爭為前提的,但競爭並不具有自我持續的特性。完全的自由競爭,其結果必然是壟斷的產生。比如在某些規模經濟

意義顯著的行業,規模越大,競爭力越強,最終通過“大魚吃小魚”的合併過程,形成幾家大企業壟斷的局面,而這些壟斷企業通過壟斷原料、壟斷技術、壟斷價格等手段操縱市場,使競爭機制失去效力,最終損害整體經濟效益的提高。因此,反對壟斷,保證公平競爭,是政府行政干預的重要內容和必不可少的職責。在市場體系不發達的國家,競爭的作用還受市場發育程度低、市場秩序不健全的制約,因此,政府還承擔著培育和組織市場的重要職責。

  第五,社會公共產品難以通過正常的市場價格機制來進行分配。公共產品是向整個社會共同提供的產品,其特點是無法分成若幹份額,分別劃歸為某些個人或企業消費,而拒絕其他個人或企業消費,消費的增加也不會引起社會邊際成本的增加,這就是所謂公共產品效用的不可分割性、消費的非排他性和受益的不可阻性。比如氣象臺通過電視網公佈的天氣預報,所有收看電視的人都可受益,究竟是5000萬人收看還是5億人收看,並不影響當日預報播出的成本,也無法向收看人單獨收費。公共產品的例子還有國防、警務、環境保護、某些公共設施等。還有不少產品被稱為“準公共產品”,也具有上述某些特征。這些產品完全依靠市場調節是無法解決的,一般由政府承擔,納入財政職能

範圍,有的要由政府定價和實行虧損補貼,以保證社會得到足夠的公共產品。第六,單純依靠市場調節,容易產生收入不均和兩極分化現象。市場競爭以優勝劣汰、適者生存為原則,同時也承認不公平和機遇的存在。在任憑市場競爭自由發揮作用的經濟中,一是由於生產者占有的生產資源的質量和數量不同,一進入市場就決定了競爭的勝負,同時與市場波動相關的風險性因素也會影響競爭的勝負。因此,會造成收入差別擴大和兩極分化現象,加劇社會矛盾和衝突,影響社會安全和穩定。因此,政府必須通過各種收入分配政策和社會保障政策,防止收入差距擴大和兩極分化,並實行必要的社會保障。總的來說,市場作為社會資源配置的手段,並不是盡善盡美的,由於這些缺陷的存在,決定了單純的市場調節不足以保證社會資源達到最合理的配置,也不能保證經濟社會的協調發展,因此,必須由政府對市場經濟進行巨集觀調控。

我國的市場調節面臨的重要問題

  我國市場經濟的建立與發展,是通過市場的調節作用使資源達到最優配置與組合。對於市場調節的功能,已是家喻戶曉。但是,對其弊端的認識還遠遠不夠。比如,生態資源與生態環境大多屬於公共物品,它沒有進入市場而具有外部效應,即經濟人的行為對環境作用產生的效果,並沒有通過交易方式(成本—效益)反映出來,在這方面市場失靈

了。

  首先,一些生態資源(如空氣、河流、海洋等)不存在產權或產權模糊,影響人們對生態資源保護、管理和投資的積極性,容易引起普遍的短期行為;

  其次,一些生態環境資源形成不了市場,或者是市場競爭不足,沒有價格或價格偏低,造成了過度利用和浪費;

  第三,由於多數生態資源具有類似於公共物品的性質,如清潔的空氣、自然水源、野生動物等,其使用和消費不具有排他性,無法由市場自發地提供,由此導致有些廠家無所顧及地向空氣中和河水中排放廢氣和廢水,對生態環境造成極大的污染。於是導致在市場調節作用下,作為公共物品的自然環境,誰都可以污染,污染了也可以不承擔相應責任,治理污染又出現“搭便車現象”,有的人甚至甘願冒著道德風險去尋求個人利益最大化。

  市場調節是與為利潤而生產相適應的一種經濟運行的調節手段,它強有力地推動了社會生產力的發展,促進了社會財富的快速增長。看似無規則的經濟行為通過市場調節的作用,總體上將呈現出一個比較合理的結果,使資源達到最優組合。然而,隨著市場經濟的發展,市場調節的弊端日益凸顯出來。市場這隻“看不見的手”的失靈,易形成各種各樣的生態問題,市場調節了局部利益和眼前利益,卻難以顧及全局利益與長遠利益。市場調節不僅激勵不到和解決不了最緊迫的生態問題,反而隨著自身的發展,使這個問題進一步惡化。“市場萬能論”並不萬能,在調節經濟上市場的確起到了無可比擬的作用,但由於市場調節具有短期性、自發性、盲目性、分散性和滯後性等弱點,並不能解決所有問題。