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預算草案

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預算草案(budget balance sheet)

目錄

  • 1 什麼是預算草案
  • 2 預算草案的審查內容
  • 3 預算草案的編製依據
  • 4 預算草案的編製內容

什麼是預算草案

  預算草案是指各級政府、各部門、各單位編製的未經法定程式審查和批准的預算收支計劃。

預算草案的審查內容

  對預算草案,主要審查以下內容:

  (一)遵守預演算法和有關法律、法規的情況;

  (二)各項收支依據;貫徹量入為出,收支平衡原則的情況;是否符合國民經濟和社會發展計劃以及有關的財政經濟政策;

  (三)貫徹預算收入與經濟增長相適應的原則的情況;是否隱瞞、少列按照規定必須列入預算的收入;

  (四)預算支出結構情況,是否貫徹勤儉節約方針,確保重點,統籌兼顧,在保證政府公共支出合理需要的前提下,妥善安排其他各類預算支出;

  (五)群眾關心的涉及預算收支的重大問題是否做了恰當安排;

  (六)其他重要問題。

  在審查預算草案的同時,還應當審查人民政府為實現預算擬採取的各項措施是否合法可行。

預算草案的編製依據

  (1)各級政府編製年度預算草案的依據包括:

  ①法律、法規;

  ②國民經濟和社會發展計劃、財政中長期計劃以及有關的財政經濟政策;

  ③本級政府的預算管理職權和財政管理體制確定的預算收支範圍;

  ④上一年度預算執行情況和本年度預算收支變化因素;

  ⑤上級政府對編製本年度預算草案的指示和要求。

  (2)各部門、各單位編製年度預算草案的依據包括:

  ①法律、法規;

  ②本級政府的指示和要求以及本級政府財政部門的部署;

  ③本部門、本單位的職責、任務和事業發展計劃;

  ④本部門、本單位的定員定額標準;

  ⑤本部門、本單位上一年度預算執行情況和本年度預算收支變化因素。

預算草案的編製內容

  (1)中央預算的編製內容包括:

  ①本級預算收入和支出;

  ②上一年度結餘用於本年度安排的支出;

  ③返還或者補助地方的支出;

  ④地方上解的收入。

  (2)地方各級政府預算草案的編製內容:

  ①本級預算收入和支出;

  ②上一年度結餘用於本年度安排的支出;

  ③上級返還或者補助的收入;

  ④返還或者補助下級的支出;

  ⑤上解上級的支出;

  ⑥下級上解的收入。